20%个税一旦落地二手房市场面临急冻

3月1日公布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(“国五条”细则)，明确提出“依法严格按转让所得的20%计征个人所得税”等细化措施。

一石激起千层浪，上周末全国多地二手房市场闻风而动，加紧过户缴税、连夜签约，各地房地产交易中心周末人头攒动。业内人士称，在各地操作细则正式出台前，二手房市场将迎来恐慌性购房、过户的交易高峰，而政策一旦落实，二手房市场很可能将面临“急冻”，新房市场也未必能“独善其身”。

各地楼市赶抢“末班车”

在上海，3月1日“国五条”细则刚刚公布，第二天早上不到九点，各区交易中心都排起了长龙，交易过户及缴税窗口人满为患。最忙的要数各家中介公司的业务员了，几乎每个业务员都带着好几拨客户赶来办理过户手续。

“昨天政策一出来，我们就立刻加班通知那些已经签订购房合同，但还没来得及过户缴税的买卖双方，尽快过户，免得因为税费政策变化，交易成本大幅提升引起的交易纠纷。”沪上一家品牌中介业务员小王告诉记者。与此同时，他们连夜致电那些急于买房或卖房的客户，赶在政策变化前早做决定，避免买卖成本的陡增。“我干中介已经好多年了，这些年没少经历这种政策变化引起的市场恐慌性交易，但这次20%税费的提高力度太大了，买卖双方谁都承担不起。”小王坦言，在这段政策真空期内他们会很忙，但也许紧接着就将面临市场急冻，生意冷清。

记者昨日电话询问了中原地产、汉宇地产等沪上大型中介门店，得知周末两天门店咨询量猛增。中原地产上海威海路分行顾经理介绍，国五条细则颁布后，立马就有很多房东前来咨询相关信息，一些房东甚至表示如果有诚意的客户，价格可以谈，但是这些房东都要求在新的政策开始实施前完成交易，或在合同上签订补充条款，例如“一旦税费政策发生变化合同作废或税费全部由下家承担”等。

北京二手房市场也同样敏感。国务院通知出台的当天晚上11点左右，位于北京市丰台区公益西桥附近的一家知名中介公司门店依然灯火通明，一位购房者正忙着与原业主签合同。据链家地产经纪人小陈介绍称，“国五条”出台后，不少拟购房者中出现观望情绪，想等到政策细则出台后再做决定，没准房价能往下走。但“国五条细则”发布后，不少拟购房者更加焦急和担忧，生怕卖家的税费成本转嫁到买家头上，反而增加了购房成本。尤其是那些改善型的买家，如果加上二套房贷首付及利率提升的影响，只能放弃原购房计划。

而在一些二线城市，新政给房地产市场带来的震动一点也不比京沪等一线城市小。“前期已经看房还在犹豫的，现在基本上不犹豫了。”我爱我家市场部总监胡涓娟说，之前是业务员打电话催买卖双方，但昨天是买卖双方打电话催业务员。周末，我爱我家公司的成交量是平时的两倍。而在南京的河西，抛房潮已经露出苗头，据当地中介反映，河西的不少二手房小区里有为数不少的投资客，个税新政对他们打击巨大，预计抛房潮即将出现。

交易高峰后面临急冻

有分析人士认为二手房市场目前买卖火爆场面恐怕难以为继。按交易差额的20%征税，无论是卖房者还是买房者都不愿意承担，结果很可能是想卖房的不卖了，想买二手房的也不买了。而在各地细则未落地的短期内，市场很可能出现“抢过户”的现象，抢在地方细则出台之前，买卖双方互相让一步，抓紧过户。

伟业集团副总裁胡景晖称，在各地政策执行细则未出台之前，对房价上涨较快的一二线城市，住房买卖之间价格差距较大，由于个税按此差额征收，短期内会加速二手房业主与购房人的交易，争取搭上政策的末班车，二手房交易将进入暂时的高峰期。而随着各城市细则的陆续出台，各地新房、二手房市场交易量将陷入低谷期，价格可能经历滞涨期。但从中长期看，新房市场将优先于二手房市场率先回涨。随着各地细则的执行，新房市场转让环节税收较少的优势将得以体现，部分购房者将再次回归新房市场，带动新房市场交易量涨。

不过，也有开发商面对似乎更有利于新房市场的新政并不敢盲目乐观。有开发商向记者坦言，表面上看，新政打击的是投资客和改善型需求，但如果整个市场冷下来，刚需楼盘不可能独善其身。二手房买卖停滞，可以把客户推到新房市场来，但楼市最重要的还是整体氛围，不可能单边热。新房短期内涨价不太现实。